作者：戴代新（同济大学建筑与城市规划学院副教授、生态城市设计国际合作实验室景观空间智能研究中心主任）；薄明阳（同济大学建筑与城市规划学院博士研究生）。 2025年中央城市工作会议提出“努力建设安全可靠稳定的城市”，并将其作为建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代人居城市”的主要目标之一。 2025年是长三角一体化发展战略实施五周年。对于承载国家重大战略使命的长三角都市圈来说，城市的稳定建设为中国特色城市现代化发现新天地提供了切实可行的区域模式。目前，长三角一体化发展正迈向更深层次更高质量的都市圈“多圈协同”、城市群“空间一体化”、生态安全“共护共管”的新阶段。长三角地区一体化和高质量发展，要求我们超越单一城市视角，运用系统思维和整体视角，共同应对气候变化带来的共同挑战。这不仅是生态环境共同保护、共同治理、城市韧性安全建设的必然需要，也是落实“绿水青山就是金山银山”理念、实现长江保护、推进区域协同管理现代化的重要实践。认知协同是构建溶胶的前提id 弹性城市基金会。全球气候变化背景下，城市面临日益严峻的天气和灾害风险，传统的工程防灾模式难以适应复杂且相互关联的风险挑战。生态防灾减灾作为基于自然的解决方案和减少灾害风险的一体化路径，强调通过生态系统的可持续管理、保护和恢复，系统性地减少灾害风险，提高社会生态韧性。长江三角洲江河湖泊密布，以太湖为核心的水系形成了跨越行政边界的自然生命共同体。在快速城镇化进程中，不同区域管理标准不一、协调不够，导致行政区交界处生态空间碎片化，灾害容易积累。风险上升，成为地区安全的“洼地”。以太湖流域为例，该地区降雨集中，汛期降雨量约占全年的60%。梅雨和台风叠加，极易引发盆地洪水。与此同时，城市化的快速发展极大地改变了地表条件。 1997年至今，太湖流域土地建设面积增加了约73%。圩区整治、河道升级改造等人为变化，进一步改变了生产整合条件。这些变化导致洪水蓄积时间明显缩短、水位上升速度加快、洪峰升高，加剧了下游地区的防洪压力。可见，上游土地利用直接影响下游防洪安全，而城市扩张也加剧了该地区的热岛效应，造成气候变化。长三角地区灾害呈现多元性、极端性、复合性。如果不同地区继续在防灾减灾方面“扫雪”，不仅管理效率低下，还可能导致地区转移叠加，最终削弱整个长三角的稳定。因此，构筑长三角地区坚强的稳定屏障，首要任务是达成共识、促进目标协调。要深刻认识到，长三角生态安全、气候安全是“小菜一碟”。任何地区的“棋”，生态退化或失控风险都可能通过水系统和大气环流等自然过程或经济和社会联系影响整个地区。这就要求我们与建设“美丽长三角”的目标深度结合和“平安长三角”，统一提升区域生态系统整体质量、维护长江下游生态安全、减轻全区灾害风险的目标，统筹应对长三角地区风险。在示范区等试点地区，要带头把生态防灾减灾能力和灾害风险减缓适应效率作为衡量一体化发展水平的重要指标，实现生态保护、风险防控、质量发展多项目标协同协调。系统优化是提高韧性城市效能的关键。达成协作共识是如何将生态理念系统地融入城市规划、工程、建设、管理全过程，实现城市一体化的第一步。优化“蓝绿灰”基础设施，打造“1+1”。 “2”是更为关键的关键问题。一是要加强规划领导与标准衔接，做好顶层设计。将韧性城市和气候适应性要求全面纳入国土空间规划和相关专项规划，确保生态安全底线和城市安全底线“韧性城市双线”。全面审查安全标准等，为实践提供科学指导。同时，探索城市安全等级逐步融合，二要紧紧抓住“系统整合、空间优化”的重点，推动城市生态修复和优先发展。最大限度地保护和恢复自然水系、湿地和植被。维护生态本底。积极倡导“生态防灾减灾”理念，在社区、道路、公园等建设中广泛运用透水路面、雨水花园等生态技术，提高区域吸纳雨水能力。关键是精心开发和连接城市内部的生态廊道。道路和通风廊道将公园、绿地、水系等分散的生态空间连接成网络，不仅促进了风的循环、缓解热岛效应，而且为居民提供了休闲、通勤、紧急疏散的多功能绿地，提高了城市的综合调控能力。 ，要加强科技支撑和智能赋能实现精准防控。人工智能技术为应对灾害风险的不确定性和复杂性提供了创新途径，其在生态防灾减灾中的综合应用展现出巨大潜力。风险评估、减灾方案优化、实施监测和效果评估等关键环节将​​推动防灾决策从经验判断向数据依据转变。例如，通过构建“感知-分析-决策-反馈”的智能闭环，可以实现城市灾害场景的动态模拟和“蓝绿灰”基础设施功能的实时监测和自适应调节，从而提高区域的整体稳定性和精细化安全管理。未来应着力推动人工智能与生态防灾研究深度融合教育系统，并通过加强技术来认识灾害风险。看得见、知道、可控，为韧性城市建设提供坚实支撑。四要突出区域联动、共建共治，形成总体合力。应对本地区多重复杂气候风险，必须超越单一城市，在都市圈、城市群层面统筹规划。长三角生态绿色一体化发展示范区在协调规划、共同融合、项目对接、应急联动等方面进行了有益探索，着力解决因行政边界造成的管理碎片化问题。可持续城市的建设离不开全社会的参与。应加强科普宣传，提高公众防灾意识sks以及自救和互救能力；鼓励社区、企业、社会组织参与周边小空间的生态可持续改造，形成“人民城市由人民建设、人民城市为人民服务”的活力。没有人辜负青山，青山也一定辜负人民。站在人类现代城市建设新起点，面对复杂多变的风险挑战，我们需要着眼长远，深刻认识夯实自然基础、加强系统管理对于确保城市长治久安的重要性。我们要以中央城市工作会议精神为指导，坚定不移走内涵式集约绿色城市发展新道路，把韧性理念融入城市发展全过程。加强城市规划、建设和管理，努力建设一些安全、有韧性的城市，经受风雨考验，为城市人民的安全打下坚实的基础，为中国城市的安全打下坚实的道路。 编辑：杨浩贤